CA-NEWS (TJ) — Телекоммуникационная отрасль Таджикистана надеется на позитивные изменения после вступления страны в ВТО. Вступление в ВТО оживит телекоммуникационный рынок Таджикистана// Галим Фасхутдинов, Deutsche Welle 15/12/2012 Таджикистан наряду с Россией стал еще одним постсоветским государством, вступившим во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году. После официальной церемонии, состоявшейся на этой неделе, у Душанбе есть полгода, чтобы ратифицировать соглашение с ВТО. К этому времени Душанбе должен привести в соответствие с нормами организации свое внутреннее законодательстве. Реформы и позитивные перемены ожидаются экспертами и в одной из самых развитых отраслей экономики страны — телекоммуникационной. Технически хорошо оснащенная, она в последние годы все больше попадает под прессинг властных структур. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ РАЗВИТАЯ По оценкам наблюдателей, вступление страны в ВТО пойдет только на пользу телекоммуникационной отрасли Таджикистана. Основанием для таких прогнозов является открытость рынка — Душанбе снял на нем все ограничения для иностранного капитала еще в 1990-е годы. Тогда в страну пошли серьезные инвестиции, позволившие полностью модернизировать сферу связи. При финансовой поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) все местные АТС перешли на цифровой формат. А в 2000-е годы при участии зарубежных компаний — китайской ZTE, российских «Вымпелкома» и «Мегафона», а также скандинавской TeliaSonera — в стране сложился конкурентный рынок мобильной связи. Совокупный доход всех компаний мобильной связи в Таджикистане в 2011 году превысил 300 миллионов долларов. «Сектор очень уверенно развивается, и обязательства перед ВТО тут не столь принципиальны», — отмечает заместитель председателя Торгово-промышленной палаты (ТПП) Таджикистана Лариса Кислякова. По ее словам, в стране никогда не стояла задача закрыть доступ на местный рынок иностранных телекоммуникационных компаний. Актуальными, добавляет Кислякова, остаются только институциональные вопросы: «Это соблюдение международного законодательства и решение вопроса с нынешней регулирующей ролью «Таджиктелекома». В основном нужно делать акцент на изменение отраслевого законодательства». Зампредседателя ТПП отмечает, что сегодня оно слишком много привилегий в сравнении с конкурентами предоставляет государственной компании «Таджителеком». В частности, у госкомпании есть преимущественные позиции в плане международного трафика. «Пока не будут выполняться стандарты ВТО, в стране не появятся условия для честной конкуренции всех участников рынка», — убеждена Кислякова. БОЛЬШЕ СВОБОДЫ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ Динамично развивающаяся отрасль вот уже три года живет, сталкиваясь с давлением властей. Так, в 2010 году они неожиданно ввели ограничения на рекламу компаний, предоставляющих услуги мобильной связи. В 2011 году ее и интернет приравняли к табаку, алкоголю и предметам роскоши, обложив трехпроцентным акцизным налогом. А в ноябре 2012 года служба связи при правительстве Таджикистана повысила стоимость телефонных звонков в Россию, где находятся более миллиона граждан Таджикистана. Как итог, сегодня из Душанбе минута разговора с Москвой стоит 12 американских центов, что в два раза дороже, чем минутный звонок в Вашингтон или Берлин. Стандарты ВТО в сфере телекоммуникаций должны дать больше свободы компаниям, работающим на таджикском рынке, указывают аналитики. При этом они особо выделяют несколько положений, среди которых обязательства страны по защите конкуренции, прозрачности процедуры лицензирования и независимости регулирующего органа. Последнее условие означает, что служба связи при правительстве Таджикистана потеряет контроль над «Таджиктелекомом». «Роль координатора перейдет к любому другому ведомству, им может быть даже министерство экономического развития и торговли. Тем самым появятся условия для более свободной конкуренции», — объясняет глава Ассоциации интернет-провайдеров Таджикистана Асомиддин Атоев. ОЖИДАНИЯ ЭКСПЕРТОВ Эксперты в области телекоммуникаций также считают, что после приема Таджикистана в ВТО быстрого появления новых игроков на отраслевом рынке ожидать не стоит. Но в будущем могут произойти весьма серьезные изменения. «Все зависит от того, насколько конкурентоспособны нынешние компании. Если не очень, значит, будут поглощены транснациональными структурами», — прогнозирует Асомиддин Атоев. И указывает, что у телекоммуникационной отрасли Таджикистана есть в запасе несколько лет, чтобы подготовиться к ужесточению конкуренции. Местным компаниям нужно выйти за рамки национальных границ Таджикистана, считает Атоев, замечая, что некоторые операторы уже с 2008 году заявляют о готовности распространить свою деятельность на Афганистан. ВЫЙТИ НА ВНЕШНИЕ РЫНКИ «Но по требованию регулирующего органа это возможно, лишь используя инфраструктуру «Таджиктелекома». А он хотя и является самым крупным участником рынка, по техническому оснащению уступает частным компаниям. Это означат, что качество их услуг будут на уровне более слабого партнера», — констатирует Атоев. И приводит пример, как Таджикистан пытался закрепиться на афганском рынке интернет-услуг. Душанбе пришел на него в 2009 году, получив канал в 150 мегабит в секунду. Но в опубликованном недавно списке министерства информационных технологий Афганистана среди телекоммуникационных партнеров Кабула Таджикистан уже далеко не лидер. «В Афганистане активно работают Узбекистан, Пакистан и Иран. А наш канал, как я узнал недавно, все эти годы не расширялся. И первыми пробив дорогу на афганский рынок, мы сейчас оказались в аутсайдерах. Но еще есть шансы наверстать упущенное. Может быть, членство в ВТО поможет и в этом», — подводит итог Асомиддин Атоев. Новости по теме: Таджикские фермеры ждут дивидендов от вступления Душанбе в ВТО

Источник