CA-NEWS (KG) — 11 апреля 2016 года по поручению А.Атамбаева Аппарат президента направил депутатам Жогорку Кенеша предложение о необходимости устранения имеющихся пробелов в конституционном Законе «О Правительстве Кыргызской Республики». Речь шла об устранении пробелов, которые неоправданно ограничивают премьер-министра в вопросах внесения представлений президенту об освобождении от должности членов правительства. Это было продолжение двух историй. Первая — бывший премьер Сариев не смог уволить министра транспорта Малабаева. Вторая история — кто-то пообещал, что из первой истории будут извлечены уроки и больше такое не повторится. В общем, необходимость укрепления вертикали исполнительной власти стала очевидной. Уже 14 апреля три депутата СДПК И.Матраимов, У.Жылкыбаев, Г.Молдобекова внесли законопроект о внесении дополнений в конституционный закон «О правительстве Кыргызской Республики». Согласно дополнениям, основанием для освобождения от должности или отставки членов правительства может стать совершение действий или бездействие, влекущее утрату доверия. Кроме того, член правительства утрачивает иммунитет от преследования за высказывания в связи с выполнением своих обязанностей суждения или за результаты голосования на заседании правительства. Механизм освобождения тоже новый — соответствующий государственный орган готовит основание в виде заключения, передает его премьер-министру, а премьер-министр вносит представление президенту, президент принимает решение. По действующему законодательству член правительства освобождается от должности президентом по представлению премьер-министра и без заключения соответствующего государственного органа. Словом, формулировка «утрата доверия» очень расплывчатая, «утрату доверия» и другие основания для отставки будет определять соответствующий государственный орган, а член правительства теперь должен будет заткнуться. Похоже, это и есть укрепление вертикали власти… Отчет правительства в Жогорку Кенеше идет на ура — все-таки новый премьер-министр, хотя министры, кроме одного, старые. Как сообщил заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашев, в целом за 1 квартал выпадение из бюджета составило 1 млрд 64 млн сомов. Основное выпадение идет по акцизу на импорт и НДС на импорт. Похоже, свободное движение товаров, один из четырех принципов ЕАЭС, играет не в пользу бюджета страны — контрабанда, а не свободно передвигаемые товары, наводнили рынок страны. Государственная налоговая служба просто не в состоянии заполучить налоги на местах, когда товар уже пересечет границу. 10 марта на онлайн-конференции в «Тазабеке» министр финансов Касымалиев опровергал данные, что за 2 месяца 2016 года по бюджету идут выпадения. По его словам, риски есть только по расщеплению в ЕАЭС по таможенным сборам плюс риски из-за отмены налога с продажи. Но ситуация показывает, что доходная часть проседает серьезно. Ничего не поделаешь — на улице кризис, таможенные сборы падают, расщепление по ЕАЭС ушло в минус, продажа «Мегакома» тоже под вопросом… Адвокаты задержанных оппозиционеров Кубанычбека Кадырова и Бектура Асанова сегодня, впервые с 23 марта, дали пресс-конференцию. Понятно, что попытка апелляции к общественному мнению произошла не из-за хорошей ситуации. К тому же бывший глава Ассоциации казахов Кыргызстана Эркин Булекбаев и оппозиционер Адиль Турдубаев не появились на пресс-конференции, хотя были заявлены. По словам адвоката Сартбая Джайчибекова, возбуждение уголовного дела было неправомерным и незаконным. Во-первых, нет субъекта, который бы написал заявление о готовящемся перевороте. Во-вторых, на его ходатайство предоставить полную аудио- и видеозапись о готовящемся перевороте последовал отказ по причине тайны следствия. Ему также отказали в ходатайстве экспертизы подлинности аудио- и видеозаписи. В общем, Джайчибеков оценил решение дела в пользу его клиентов как бесперспективное в виду отсутствия в стране «справедливой правовой системы». Однако в словах Джайчибекова трудно было найти линию защиты. По одной линии, аудиозапись с похожими голосами его клиентов сфальсифицированы, поэтому это не их голоса. По другой его версии, запись все-таки была, но в другом месте и с другим смыслом. Впрочем, Джайчибеков сам признался, что отсутствие полных версий записи не позволяет ему выбрать линию защиты. В общую картину ясности внес адвокат, которого отстранили от защиты, – Акин Токталиев. По его словам, аудиозапись оппозиционеров по захвату власти осуществил бывший статс-секретарь Министерства молодежи Нурлан Досалиев. Он же написал заявление о готовящемся перевороте. Словом, аудиозапись все-таки существует и там оппозиция делит власть и должности. Исходя из слов Азимбека Бекназарова, которые звучат в аудиозаписи, захватить власть из-за сложной социально-экономической ситуации проще, чем удержать ее. По словам бывшего посла КР в США Замиры Сыдыковой, арестованные оппозиционеры говорили про сложную социально-экономическую ситуацию в стране. Но не ошиблась ли оппозиция, неправильно оценив социально-экономическую ситуацию и, соответственно, неправильно оценив протестный потенциал и неправильно рассчитав вероятность захвата власти «голыми руками»? Из ответов Сыдыковой следует, что ситуация в марте по социально-экономическим показателям была «достаточной», но «просто люди научились выживать». Похоже, оппозиция совершила только одну ошибку — она забыла про выживаемость народа…

Источник