12:44 17 октября 2014 г. Светлана Бороздина Теперь вместо правительства Волгоградской области будет опять администрация Вице-губернатор, руководитель аппарата губернатора и правительства Волгоградской области Александр Федюнин, выступивший докладчиком по этому вопросу, подтвердил, что преобразование правительства в новую структуру не повлечет увеличения количества чиновников, а наоборот, приведет к экономии бюджетных средств. Вот здесь хотелось бы остановиться поподробнее. Благими намерениями известно, куда выстлана дорога. И обещаний такого рода за последние 4 года мы слышали множество. При замене администрации на правительство нам тоже обещали, что с укрупнением количество чиновников сократится и получать они будут меньше. А как на самом деле? Всего в России примерно 102 чиновника на 10 тысяч человек. По сравнению с 2009 годом совокупные расходы на оплату их труда существенно выросли и продолжают расти. По словам министра финансов Антона Силуанова, сегодня у нас более раздутая бюджетная сеть даже по сравнению с советским периодом. Для сравнения: в СССР на пике расцвета бюрократии было всего 73 госслужащих на 10 тысяч жителей. В РСФСР в 1988 году на 10 тысяч человек населения приходился 81 чиновник (на 20% меньше, чем сейчас). В Волгоградской области, по данным Росстата, за 2013 год численность чиновников составила 24 тысячи, тогда как в Ленинградской области их ровно в 2 раза меньше — всего 12 тысяч. В Волгоградской области количество чиновников на тысячу населения — 9,2, а в Ленинградской — 7. Среднемесячная зарплата волгоградских чиновников составила 29,9 тысяч рублей. Вроде и не особо много, только статистика вещь хитрая. В эти подсчеты вошла зарплата и рядовых бюджетников (учителей, врачей), и низшего звена, а она отнюдь не велика. Более показательна другая цифра — отношение зарплаты чиновников к средней по региону. В Волгограде она 1,42, в то время как в Новгородской области поскромнее — 1,2, а в Ленинградской — всего 1,19. А вот так изменились зарплаты госслужащих, силовиков и минимальный размер оплаты труда в России за 12 лет.     Впечатляет? Вот скажите, лично вы заметили улучшения в работе чиновников и милиции (теперь уже полиции) за эти 12 лет? На мой взгляд, становится все хуже и хуже. Если раньше вопросы, находящиеся в ведении той или иной администрации, хоть как-то решались, то сегодня затевать переписку с властными структурами себе дороже. Приведу конкретный пример. Некий гражданин нарушил жилищное законодательство, самовольно установив во дворе парковочное устройство. Кто должен среагировать? Конечно, управляющая компания, скажете вы. И будете правы. Только УК все нынче частные и отвечать на наши жалобы вовсе не обязаны. Вот и не отвечают, и не реагируют. Месяц прождав ответа от УК, жители обратились в прокуратуру. Прошел отведенный по закону месяц прокуратуре. Получили ответ: ваше заявление переслали в администрацию района. Прошёл месяц. Администрация отвечает: а мы тут ни при чем, эти вопросы должна решать УК и повлиять на нее мы не можем. Все, круг замкнулся. Кстати, в последнее время все чаще вопросы, которые находились в ведении различных чиновников, вынуждена решать прокуратура. Так, может, и не нужны они, эти чиновники? Пусть все решают силовики: у них для этого есть полномочия, люди и приличная зарплата.   По оценке РБК, среди стран с населением более 5 млн человек Россия занимает второе место по числу сотрудников органов правопорядка после Северной Кореи. Если верить данным Human Rights Report — 2009, в КНДР показатель составил 583 сотрудника на 100 тыс. человек. Как следует из данных Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), в России насчитывается 523 полицейских на 100 тыс. человек населения. Это почти в два раза больше, чем в США (271 полицейский), и в 2,5 раза больше, чем в Китае (202 полицейских). Но количество отнюдь не значит качество. Раньше при обращении к милиционеру никто не задавался вопросом, из какого он отдела — охрана, ГАИ или ППС. Сегодня «непрофильный» полицейский зачастую вместо того, чтобы пресечь правонарушение, посетует, что это не его епархия, и посоветует обратиться к… Ну, как говорится, спасибо, что не ударил. Мое мнение вряд ли можно назвать субъективным. Согласно опросу Gallup, проведенному в 2012 году, число россиян, которые чувствуют себя в безопасности, прогуливаясь по ночам, снизилось до 39%. Россия по этому показателю заняла 128-е место из 135 стран. Гораздо спокойнее себя чувствовали граждане соседних Белоруссии (60%) и Грузии (91%). По опросу ВЦИОМ, в 2013 году россияне оценили работу полиции у себя в регионе в среднем на 3,01 балла. Недавно один высокий полицейский начальник браво отчитался, как хорошо они работают. Но, когда ему стали задавать неудобные вопросы, посетовал, что на все не хватает денег. Помилуйте, а зачем тогда потратили на переименование милиции в полицию почти 2 млрд рублей? Им наверняка нашлось бы лучшее применение. Вернемся к тому, с чего начали. Преобразование правительства Волгоградской области назад в администрацию повлечет за собой дополнительные расходы на переделку бланков, документов, печатей и прочее, и прочее. Как правило, любое оргштатное мероприятие парализует работу госоргана минимум на несколько месяцев. С момента объявления о реорганизации большинство сотрудников работают для видимости. Зачем напрягаться? А если уволят? Мы, конечно, потерпим. Вдруг и вправду станет лучше, чиновников будет меньше и обойдутся бюджету Волгоградской области они дешевле. А освободившиеся деньги направят на…. вот тут фантазия разбушевалась: слишком много дыр надо латать!

Источник