14:33 12 августа 2014 г. Юрий Смирнов Среди бегущих «в одного» отстающих не бывает? Некоторые утверждают, что наш регион живет сейчас дыханием выборов. На что шутники отвечают: области придется «дохнуть» трижды — губернаторскими выборами, выборами в регпарламент и органы самоуправления. Если с двумя первыми все более или менее ясно, то муниципальные выборы представляют определенную интригу: будет обкатываться новая, не вполне понятная для жителей области модель местного самоуправления, исключающая прямые выборы мэров городов и даже районных дум. Отношение к такому в народе неоднозначное. С одной стороны, избирателю не надо заполнять множество бюллетеней. Жители сельских поселений ограничатся выбором главы собственного поселения да депутата, а жители небольших городов — лишь депутата гордумы. Формально им придется выбирать из ограниченного числа людей, причем тех, кого они неплохо знают. Не будет голосования по партийным спискам: во многих муниципалитетах выборы предполагаются только по одномандатным округам. Дальнейшее различие имеет чисто оценочное значение: одни (вслед за президентом) считают, что такая система отправления местной власти близка к народу, а другие все же уверены, что их лишают главного гражданского права: лично избрать лидера местного самоуправления. Оговоримся: окончательно судить о достоинствах и недостатках подобной модели можно будет тогда, когда она покажет себя на практике. Зато по другому критерию предстоящих муниципальных выборов среди многих жителей области (как, впрочем, и остальных россиян) наблюдается большее единомыслие. Кое-кто утверждает, что эти выборы будут более прозрачными и справедливыми, чем предыдущие. Опрос, проведенный «Левада-Центром», показал, что год назад 57% граждан считали избирательную кампанию в глубинке грязной. А в июле этого года такими категориями мыслит лишь 36% респондентов. Число тех, кто предполагает, что выборы будут «в целом честными и законными», и того больше — 37%. Но все-таки даже половины не достигает… Чем объяснить перемену в умах? Думается, прежде всего тем, что жители региона устали от грязи, которая льется во время выборов потоком, от фальсификаций и применения административного ресурса. «Когда-то и на нашей улице будет просвет», — рассуждают некоторые. Но не выдают ли они желаемое за действительное? Еще одной причиной, бесспорно, являются те сигналы, которые недвусмысленно подает сам глава государства Владимир Путин. Мы уже писали, что перед началом избирательной кампании каждого из 30 и. о. губернаторов в регионах, где будут выборы, вызывали в администрацию президента и рекомендовали придерживаться принципов конкурентности, открытости и легитимности. И в особенности не применять «силовых приемов» против конкурентов. Разумеется, в разных регионах предупреждения были поняты по-разному. У нас в области, к примеру, в момент вручения кандидатских удостоверений все четыре претендента на пост губернатора выразили общий настрой на честную борьбу в рамках правового поля. А вот в Питере одному из проходных кандидатов — Оксане Дмитриевой — не дали пройти муниципальный фильтр… Уверенность некоторых в том, что эти выборы будут справедливее, чем прошлые, покоится на парадоксальном убеждении: местные выборы решают так мало, что не имеет особого смысла их фальсифицировать. Однако те, кто так думает, забывают, что (несколько перефразируя высказывание Юлия Цезаря) всегда найдется тот, кто предпочтет лучше быть первым во Фролово, чем вторым в Риме. Почему мы взяли для примера Фролово? Потому, что там наблюдается любопытнейшая картина. Гордума будет состоять из 21 депутата. Так вот в 10 округах зарегистрировано только по одному (!) кандидату. А как же быть с принципом конкурентности, соблюдать который призывал президент? То ли жители Фролово не хотят идти в депутаты, то ли они настолько уверены, что чиновники все равно зачистят поляну под себя любимых и соревноваться с ними нет никакого смысла? Во всяком случае, жители этого города, скорее всего, не входят в 37% тех, кто верит, что нынешние выборы будут прозрачнее, чем предыдущие… Итак, 10 участников забега «идут на рекорд» в одиночку, то есть заранее в желтых майках лидеров. И можно ли их остановить, если в избирательных бюллетенях нет графы «против всех»? Среди них есть и бывшие депутаты, экс-глава гордумы, чиновники администрации. Выходит, при нынешней системе, когда одержать победу в принципе можно за счет голосования бюджетников, исход выборов, а значит, и уютные кресла в кабинетах власти уже предрешены? И не является ли это прямой издевкой над демократией и свободой волеизъявления граждан? Кто-то из великих сказал, что плохая власть избирается хорошими гражданами, которые не ходят на выборы. Но во Фролово у горожан, похоже, особого выбора нет?

Источник